其四、奖励耕织。

        每乡耕种粮食最多的以及织布最多的人可以免除当年的徭役、赋税，甚至是获得对应的爵位。

        其五、扶植农业，建立国家粮食储备。

        每乡推举一名种田能手作为田吏，专职负责提高作物产量以及种植方法的教授。同时仿照魏国平籴法建立国家粮食储备，丰年防止谷贱伤农，灾年负责救灾。

        其六、优待牺牲、残疾将士家属，国家祭祀阵亡将士。

        为秦国牺牲之人的家属由各地的官署负责优待。每年重要节日国君率领秦国大臣亲往骊山英灵殿祭祀，各地官吏也有责任祭祀各地的阵亡将士。

        其七、教习剑术、箭术和马术。民间禁止私斗，违者重罚。

        秦国地处西陲，秦人民风粗犷。民间禁止私斗，如果产生矛盾则采用较技的方法评判输赢。

        其八、厘清官职职权，全面推行县制，设御史监察中央以及各地官吏。

        在中央厘清各级官吏职权范围，防止私门请托。在地方将秦国老世族的自治封地以及分定国野的乡聚一律取缔。秦国全境推行县制，县中长官直接由国君任命，使得各个地方都纳入到中央的管辖范围。

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