卫成公此时也感到自己的行为确实太轻率了，首先，不能在国家面临危难的时候，甩下乱摊子和老百姓，出去避难；其次，不应该在楚国被击败后，再逃亡楚国，让自己成了“卖国贼”的嘴脸；第三，知道卫叔武积极的参加中原诸侯会盟活动后，听信谗言，杀死元咺的儿子元角，成了稀里糊涂的昏君。

        卫成公并不知道，此时的卫国人民是否还拥戴自己，这可是回国重新执政的前提，否则，就是回去找死。

        于是，卫成公就先派了宁武子，先期回国和老百姓们在卫国的宛濮地区签署了盟约，发誓说：

        “上天降祸给卫国，导致君臣不和，所以才有了这样的局面和忧虑，现在上天保佑我们了，晋侯让我们放弃成见，相互信任，国君已经知道了，如果没有留守的人，没有跟随者国君流亡人，谁来保护卫国的社稷，谁来保护国君的安全？因此，今天我们要再次发下誓言：

        从今以后，跟随者国君在外面流亡的大臣，不能因为自己保护了国君，就依仗自己的功劳，那些留守在国都的大臣们，也不必害怕别人谗言而引来罪过。我们是坚强团结的一家人，一个血脉，一个国家，和平万岁！”

        所以，卫国人都很激动，眼泪哗哗的流，再不去三心二意了，发誓同意国君回来，谁要是不守盟约，谁就是小狗。

        古时候的人盟誓，是非常重视的，一旦发誓，一般都会遵守，这就是古朴民风流传下来的精华，似乎这种盟誓，在小孩中还能流行，但是在现代的政治家中，基本上就是一文不值了。所以，千万不要以现在的观点，去看古代人的行为。

        这件事情原本是一件大好事，但是事情随着发展，开始慢慢的变味，发酵，接连出现了几个情况：

        第一个，突然袭击，先期入城——

        卫成公并没有按照事先的约定时间，按部就班的回卫国的都城，来接受卫国都城人民已经准备好的各种招待仪式。而是派宁武子在约定好的归国期限之前，突然先走，然后卫成公再跟着出发，突然袭击。

        宁武子突然到了卫国的都城城门，驻守城门的守卫司令员长牂（zang），以为宁武子是卫成公事先派来的先期使者，提前来准备首长进入国都后的具体工作，便带着宁武子，和他一起乘着马车进入城内，前往宫殿接头。

        这是正常的工作程序，可是里面有个致命的问题。

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